根据县委统一部署，2022年6月22日至9月22日，县委第四巡察组对县商务局党组开展了巡察，2023年1月11日通过专题会议反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
巡察组实事求是指出了存在的4个方面、10项主要问题、20个具体问题，有针对性的提出了意见和建议。针对巡察组反馈的问题，县商务局党组、县投资促进服务中心党组全盘接受，全部认领，以认真负责的态度切实履行管党治党主体责任。
（一）统一思想认识。为统一思想、提高认识，县商务局党组、县投资促进服务中心党组立即召开巡察整改工作专题会议和全体党员干部大会，深入研究、谋划部署整改工作，建立由局党组书记负总责，各科级干部、机关科室分工负责，全局共同推进整改的责任体系。1月13日，局党组召开会议研究整改工作，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，深入研究制定《关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
（二）加强组织领导。成立了由党组书记任组长，科级干部任副组长，其他相关责任人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整改活动的方案制定、推进协调和督促检查等工作，确保整改落实。
（三）明确目标责任。整改工作领导小组坚持问题导向、压实责任，坚持整体联动、合力攻坚，坚持综合施策、精准发力，坚持对账销号、不留死角，对巡察组反馈的问题全面开展整改，确保完成目标，整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（四）认真督促检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决，整改期间，局党组书记多次主持召开巡察整改工作推进会，逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。
（五）强化成果运用。整改工作领导小组以严肃认真的态度，深入反思县委第四巡察组反馈的问题，以问题整改为抓手，建章立制，研究完善相关制度措施，形成长效机制，从源头上遏制问题发生，确保不反弹，全面修订完善了“三重一大”集体决策、党员干部学习、财务管理、保密工作、考勤管理、公文处理、公务车辆等共计29项制度，切实解决巡察组反馈的突出问题，推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、县委第四巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距，履行主责主业不到位的问题
1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题
整改进展情况：一是加强学习。2023年以来，县商务局理论中心组按照每月一次的标准，结合“讲故事、学理论”活动已开展集中学习3次，对于上级要求学习的内容第一时间组织了学习；深入学习党的二十大精神。通过集中学习和个人自学相结合的方式学习党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话。二是强化研究。召开了全员工作会议，对深入学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神以及视察山东重要指示要求提出了工作要求，要求全体工作人员特别是科室负责人，要加强学习和工作研究，并多次召开科室工作调度会研究工作。三是深入调研。深入商务一线开展了多次调研，及时了解商务领域发展新动态。2023年来，县商务局已组织开展政策宣讲会2次、企业家座谈会3次、入企走访5次。
2.关于党组领导作用弱化的问题
整改进展情况：一是加强了保密工作，提升了保密意识。党组通过会议研究等方式学习了保密工作相关法律法规，强化了保密工作意识。召开党组会议重新调整了保密工作领导小组，明确了主要负责人和班子成员的保密责任，根据岗位职责和解除涉密文件数量，重新设定了工作人员保密等级。配备了专用保密柜存放涉密文件，专用保密计算机处理涉密文件，确保保密工作安全有序。二是完善了办文流程，提升了办文质量。建立了逐级审核的工作机制，加强了办文审核把关，同时要求相关人员加强办文业务的线上学习，深化了对党内文件和行政文件的认识，有效提高了办文质量。三是理顺了班子分工，提升了班子执行力。2023年县商务局党组班子进行了新的分工，明确了工作职责。结合分工及时对上级有关政策和工作要求进行了分析研判，进一步提高执行力，有效提高了工作成效。
3.关于履职尽责不认真的问题
整改进展情况：一是进一步加强了黄河国家战略工作研究。2023年以来，县商务局通过党组会议研究、组织科室负责人座谈等多种形式再次深入学习领会了黄河国家战略重要意义，研究了黄河战略目标任务，并重新对黄河战略目标任务进行了工作梳理。在重新梳理推进工作的同时，局党组牵头对工作任务开展了多种形式的调研督导，有效推进了工作。如及时采取措施推动进出口贸易突破发展，创新举措有效恢复和扩大了消费，大力培育新型消费，全面开拓城乡消费市场。二是细化了外贸企业扶持工作。摸清了未拨付奖补资金情况，加强与县财政局沟通对接，及时落实到位；积极与市商务局沟通衔接，保持每周与市局科室沟通对接；根据工作要求，健全了与企业沟通机制，建立外贸重点企业、“白名单”企业旬调度机制，建立外资企业年报沟通机制，及时了解外经贸企业生产经营情况和困难问题。三是积极探索了鼓励创新发展的方式。2023年2月14日，联合洙边镇人民政府开展了主要以个体工商户、创业青年、直播电商从业人员、村“两委”干部、网格员等为培训对象的直播电商培训工作。通过培训大大提升了参训人员的电商基础技能和专业化实操水平，宣传了电商人才发展措施等相关政策，进一步激发了我县直播电商事业发展新活力。同时，结合企业诉求，灵活采取线上发放消费券、线下开办展会等形式，创新方式方法促进汽车、家电、商超等行业加快复苏。2023年以来累计组织消费券发放活动3次，各类展销会10余场次。
（二）财务管理不严格，存在廉政风险
1.关于财务管理有漏洞的问题
整改进展情况：一是明确了财务管理人员。根据最新局领导班子分工，明确了财务分管领导；并选配了工作能力强、综合素质高的专职财务工作人员，明确会计和出纳人员分工，完成了新旧财务人员交接；制定完善了财务管理制度，提高财务工作规范性。对相关财务票据、凭证及时进行整理归纳；对关键岗位开展了重点监督，重新梳理了岗位廉政风险点。二是加强了工会财务管理。明确了工会分管领导，选齐配强了工会工作人员。后续将进一步健全工会财务管理制度，提高工会财务工作规范性，收好、管好、用好工会经费，巩固巡察反馈问题整改成果。三是规范了固定资产管理。在选齐配强财务人员的基础上，开展了固定资产清点盘查工作，由专人负责对单位所有的固定资产进行了盘点，整理好固定资产登记台账，固定资产的处置严格执行有关文件规定。
2.关于费用报销审核把关不严的问题
整改进展情况：一是规范了接待手续。按照《莒南县机关事务管理局关于重申公务接待管理有关事项的通知》要求，修订了《莒南县投资促进服务中心公务接待管理办法》，严格执行公务接待公函、审批、清单等制度，严格控制公务接待次数和人数，严格执行公务接待标准和住宿规定。加强接待费的审核报销，据实一次一结账，报销凭证不齐全的不予报销。二是规范了报销流程。制定了规范的财务管理制度，对出差、报销、监督、公务用车租赁、公务接待等进行了明确规定。严格按照各级文件要求审核报销单据，对报销费用准确、报销凭证齐全、签字审核完整的费用给予报销。做到按月记账、整理财务票据及凭证，确保账证、账账、账实相符，制作经费支付明细并经单位负责人审阅后归档。三是规范了支付办法。按照《莒南县预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》要求，制定了《莒南县投资促进服务中心实施公务卡制度监督管理暂行办法》及《公务卡强制消费目录》，明确公务卡、现金使用范围，严格控制现金结算，规范公务消费报销程序，对不具备刷卡条件的公务支出，建立单位财务负责人事前核准使用现金制度，杜绝出现大额现金支付。
3.关于执行政府采购、招投标手续不规范的问题
整改进展情况：已在相关财务凭证中补全政府采购审批表、招投标材料及合同等原始资料，完善了《莒南县投资促进服务中心资产管理办法》，对需按照政府采购程序购置的资产，严格执行事前有审批，事中走流程，事后建卡片的资产管理制度，确保资产购置报销凭证齐全，并做好政府采购信息公开工作。
（三）履行管党治党政治责任不严格，党的组织建设质量不高
1.关于全面从严治党主体责任落实不力的问题
整改进展情况：一是制定完善了县商务局党组落实全面从严治党责任制度，督促班子成员严格履行“一岗双责”。2023年来，已组织开展谈心谈话1次，班子成员按照要求向党组汇报分管领域党风廉政建设情况。二是召开了全面从严治党专题党组会，对落实全面从严治党有关工作进行了部署安排。按照“严真细实快”作风要求，利用干部职工会议等时机加强了干部职工教育，不断改进了工作作风，提高了工作质量。三是强化了责任担当和分级管理。党组书记加强对党组成员的管理，班子成员加强对分管科室干部的管理，严格把关工作质量，增强工作的严肃性。2023年严格按照有关要求，撰写2022年度科级干部述职述德述廉报告，并通过集体会议研究审议班子工作总结。
2.关于组织生活会发言材料内容敷衍应付的问题
整改进展情况：2023年严格按照相关要求召开了组织生活会。制定了具体的实施方案，采取集中学习、个人自学、研讨交流等方式，组织党员认真学习规定的内容，召开组织生活会前，集中1天时间专题学习了党的二十大报告和党章，切实打牢思想基础。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间普遍开展谈心谈话，指出存在问题、交换意见建议。认真对照规定的检视内容，深入检视查摆党支部委员会和党员存在的问题、差距和不足，并分别形成问题清单。开展批评和自我批评严肃认真，结合实际情况，采取党员大会的形式进行，并组织党员民主测评。
3.关于行文管理不规范的问题
整改进展情况：2023年县商务局党组认真汲取教训，制定完善了公文管理制度，加强了公文档案管理，目前各类公文有序办理中，文号均有对应发文内容。
（四）巡察整改责任落实不到位，反馈问题边改边犯
整改进展情况：一是加强请示汇报。以本次巡察反馈整改为契机，切实抓好有关问题整改落实。局党组多次与纪检、组织、巡察等部门单位进行了汇报沟通，请示巡察整改有关问题，确保问题整改到位。避免出现“新官不理旧账”的现象。二是健全完善制度。结合问题整改，目前已建立健全了各类规章制度共29条，巩固和扩大了整改成效，落实长效工作机制。截至目前，县商务局党组已有序开展相关整改活动，形成了人人重视整改的良好政治氛围。
三、今后整改工作打算
从目前整改进展情况来看，整改已经产生了积极影响，对推进单位整体工作起到了巨大作用。但是，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈。
（一）持续狠抓落实。县商务局党组和投资促进服务中心党组将坚持目标不变、力度不减，进一步坚持问题导向，增强整改意识，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果。
（二）建立长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，及时修订完善各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建整改工作的长效机制。
（三）强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-7398367；电子邮箱jnxswj@ly.shandong.cn。
