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中共莒南县人力资源和社会保障局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

来源:莒南县纪委监委网站发布时间:2023-12-28

根据县委统一部署,2022年11月28日至2023年2月8日,县委第一巡察组对中共莒南县人力资源和社会保障局党组进行了巡察,4月14日,县委巡察组向县人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县人社局党组切实承担起巡察整改的主体责任,就做好巡察整改工作进行专题部署。根据县委巡察组反馈的问题、意见建议,成立了以主要负责人为组长,分管负责人为副组长,各相关科室负责人为成员的整改工作领导小组,制定了《中共莒南县人力资源和社会保障局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》和《县人社局关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改台账》,进一步明确了整改措施、责任科室、责任人及整改时限,各分管负责人按照职责分工,主动认领问题,及时整改到位。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,严格按县委第一巡察组反馈的意见,突出重点,健全机制,完善制度。在深入分析研究的基础上,先后组织召开了3次党组会议,切实解决人社系统当前存在的问题,努力营造风清气正的政治生态。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)学习贯彻落实中央决策部署和省市县委要求存在差距,学用结合不到位

1.关于学习贯彻习近平总书记关于人社工作的指示批示精神不够主动深入问题

整改情况:一是统一思想认识。加强学习《习近平总书记关于人力资源和社会保障重要论述摘编》文件精神,由局党组带头重点学习,每月专题学习1次,保证学习有制度、有规范、有学习计划、有学习笔记、有研讨发言,有规范的学习档案。二是推进学习教育制度化常态化。结合党组理论学习中心组学习、主题党日及人社业务培训会等活动,组织党员干部重点研究,切实领会习近平总书记关于人社工作的批示指示精神。三是坚持把学到的理论运用于人社工作实际。在学习过程中重实效、重讨论、重理论联系实际,有的放矢,切实提高理论学习质量,自觉将其作为锤炼党性、提升素能的重要措施,引导广大党员干部提高政治敏锐性。

整改进度:已完成并长期坚持。

2.关于主要负责人末位发言制执行不到位问题

整改情况:一是坚持按照党组议事程序决策。进一步健全完善《莒南县人力资源和社会保障局局党组议事规则》,凡属“三重一大”事项必须严格执行“一把手”末位表态制,促进党组工作的规范化、制度化建设,保证党组决定得到迅速有效的贯彻执行。二是党组会议研究充分发扬民主。会前及时沟通、征求意见,“一把手”不得先定调子。自整改工作推进以来,县人社局共召开5次党组会,对重点工作、重要决策、大额资金使用、人事等事项,都已严格按照规定进行集体讨论研究,班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成上下联动,合力整改的工作格局。

整改进度:已完成。

3.关于落实巡察反馈问题整改不到位问题

整改情况:针对上轮巡察反馈遗留问题,局党组召开党组会专题研究部署,严格遵守财经纪律,建立健全财务管理制度,合理编制开支预算,坚决避免支出无明细,对于大额资金使用等问题必须经局党组研究集体决定,并积极主动邀请县纪委派驻纪检组人员参与监督,落实事前报备、事中巡查和事后督查的方式对“三重一大”事项进行全程监督,确保各项决策部署符合大局、科学有效。

整改进度:已完成。

4.关于落实“三定”规定不严格问题

整改情况:按照省市关于人力资源规划等方案要求,局党组召开专题会议,结合本单位实际,研究制定我县人力资源市场发展规划等相关方案。目前,相关发展规划草案已经完成,待局党组集体开会讨论研究后,呈县领导阅示。

整改进度:已完成。

5.关于部分科室没有明确负责人问题

整改情况:根据县委组织部关于中层干部选拔管理的意见和相关编制要求,县人社局按照“三定”方案中科室配备要求,严格按照选拔程序进行人事调整,明确科室负责人,并及时和县委组织部对接,组织科室负责人配备备案,做到人岗相适。

整改进度:已完成。

(二)作风建设有待加强,廉政风险仍然存在

1.关于践行为民服务理念有差距问题

整改情况:严肃工作纪律,加大对违反工作纪律人员惩处力度,建立长效机制,进一步完善奖优罚劣、量化计分的考评制度,并严格执行。同时,优化设置服务窗口,在业务办理高峰期设立服务叫号制度,不断强化窗口人员服务质量,确保业务及时办理。

整改进度:已完成并长期坚持。

2.关于车辆租赁手续不规范问题

整改情况:严格执行一事一审批制度,进一步细化车辆管理程序,严格按照《莒南县党政机关定点租赁社会车辆管理办法》租赁用车,建立用车管理台账,规范加油、维修等环节,使用车辆要说明用车事由、用车时间、用车人数和线路,经报领导批准后,由办公室根据用车申请派车,规范车辆租赁手续。

整改进度:已完成。

3.关于应计未计固定资产问题

整改情况:切实加强固定资产录入处理工作,制作《固定资产清查表》,逐一核对,对固定资产做好记录,根据国家国有资产管理局关于《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》,对一些长期不能使用或报废的固定资产,按有关规定和权限进行清理、处置,并及时进行账务处理。

整改进度:已完成。

4.关于合同签订不规范问题

整改情况:规范相关合同签订程序,补盖租赁劳务合同单位印章,并联系物业公司撤销物业委托管理协议。

整改进度:已完成。

5.关于工会节日福利列单位经费支出问题

整改情况:经梳理核查,2017年县人社局尚未设立工会银行账户,工会经费代由经费财政一体化系统统一核算,通过单位往来款形式支付工会经费,并未从局经费列支。下一步,工会经费收支将严格按照相关规定和程序执行,确保原始凭证及相关附件齐全准确。

整改进度:已完成。

(三)党建主体责任落实不到位,党的基层组织建设质量不高

1.关于“三会一课”制度执行不严格问题

整改情况:一是加强对党务工作人员的培训。集中组织党支部书记带头对“三会一课”相关制度进行深入学习,认真规范“三会一课”组织程序,并严格落实组织生活制度,认真做好会议记录,提高党务工作人员的工作能力。二是建立督查通报制度。由党建分管负责人采取随机抽查、定期检查等方式对各党支部“三会一课”进行督促指导,对“三会一课”落实不到位的党支部,作通报批评或书面检讨。

整改进度:已完成。

2.关于民主评议党员开展不扎实问题

整改情况:贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格按比例评比优秀党员,着重从组织生活制度、学习制度、思想政治工作责任制、监督管理制度等方面进一步健全党建工作制度。

整改进度:已完成。

3.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育存在敷衍应付、走过场等问题

整改情况:严肃党内政治生活和组织生活,责令我局就业支部对2人进行批评教育,要求做出检讨,下步将严格把关个人对照检查材料,由机关党委不定期进行抽查。自4月份巡察整改以来已组织开展3次党组理论学习中心组学习和全体党员干部集中学习,在集中学习中更多利用交流、研讨等方式,加深学习成果的应用,形成长效机制。

整改进度:已完成。

4.关于入党积极分子跟踪培养不及时问题

整改情况:严格按规定培养入党积极分子,督促个人补交思想汇报材料,加强对各党支部的业务指导,指导各支部及时更新完善相关材料。

整改进度:已完成。

5.关于党费收缴不规范问题

整改情况:认真落实党员教育培训等活动,加强党性修养,要求每位党员必须足额缴纳党费,及时和裕民劳务公司对接,责令4人及时补缴党费。下步党支部定期组织对支部党费收缴台账进行检查,确保不发生少缴现象,并形成通报机制。

整改进度:已完成。

6.关于述职述德述廉报告把关不严问题

整改情况:局主要领导已对相关同志述职述廉敷衍应付问题进行了提醒谈话,同时相关同志在党组会议上对述职述德述廉工作认识不到位,敷衍应付等问题进行自我批评,做出检讨,下步将认真落实党员领导干部述职述廉制度,严格把关述职述德述廉报告,坚决杜绝此类情况。

整改进度:已完成。

三、今后整改工作打算

(一)进一步加强思想认识。局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,根据县委巡察组反馈的意见,加强各项人社工作,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果,需要长期整改的,加强跟踪督促,早日见到效果。

(二)建章立制,形成长效。紧紧抓住巡察组反馈的突出问题,既立足于解决问题,又深刻剖析问题根源,坚持把解决问题和制度建设结合起来,用制度机制巩固整改成果,切实防止类似问题发生。县人社局将坚持把巡察整改与促进人社工作有机统一,进一步查摆问题找差距,服务全县发展大局,以扎实有效的整改推动人社工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0593-7212289;电子邮箱junanrensheju@163.com

中共莒南县人力资源和社会保障局党组

2023年12月27日