根据县委统一部署，2022年6月30日至10月17日，县委第二巡察组对科技局党组开展了巡察。2023年1月6日，巡察组向科技局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，按照县委第二巡察反馈意见，坚持把整改主体责任扛在肩上、抓在手上，全力做好巡察整改工作。
（一）提高政治站位，强化组织领导。县科技局党组高度重视巡察整改工作，多次召开党组会议，对巡察整改工作进行安排部署。召开局党组巡察专题民主生活会，深入剖析原因，查摆问题不足，明确整改措施，进一步推动巡察反馈问题整改。
（二）强化政治担当，夯实整改责任。局党组书记认真履行第一责任人职责，就进一步深化整改作出指示要求。分管领导主动认领问题，带头整改。相关科室按照职责分工，积极推进各项措施落实，全局上下形成强大整改合力。
（三）坚持问题导向，确保整改到位。对照巡察反馈问题，逐项梳理分析原因，制定出县科技局党组《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，进一步明确了具体整改措施，明确责任人、责任科室和完成时限，确保责任到人、责任到位。建立整改工作台账，严格对账销号机制，做到早改、快改、真改、彻底改，确保一件一件落实、一条一条兑现。10项已完成整改7项，3项任务正按时序推进。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）学习党的先进理论不深入，党组核心作用发挥不充分
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
整改情况：一是细化完善学习制度。强化理论学习制度化、规范化建设，健全机关党组理论学习制度，紧密结合实际，合理制定年度学习计划和阶段性学习安排，做到每年中心组学习不少于12次。今年以来，围绕党的二十大精神、习近平总书记重要讲话等方面积极开展党组理论中心组学习4次，开展集中研讨1次。二是强化理论宣传。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示精神作为最重要的政治任务，通过党组会、党组理论中心组等学习形式，认真学习习近平总书记关于科技创新工作的重要讲话精神及有关指示批示要求，强化学习效果。积极对接县直部门，主要负责人到农业系统开展二十大宣讲1次，到第一书记村讲党课1次，集中研讨1次，充分利用学习强国、中国莒南网站、科技莒南微信公众号等多载体方式宣传正能量，营造起浓厚的学习氛围，学习强国成绩在全县名列前茅。三是明确学习计划。制定《莒南县科技局机关党支部2023年度学习计划》，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过党员大会、主题党日活动等形式开展集中学习，推动学习教育入脑入心、学以致用。今年以来，已开展集中学习6次，讲党课2次，严格落实党组会“第一议题”学习制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务和长期战略任务，持续发力、久久为功。四是规范理论学习管理。严格学习制度落实，规范学习程序，力争做到“四个有”，即有学习计划、有学习记录、有学习照片、有学习成果，确保学习过程扎实规范，学习效果突出显著。
2、党组领导作用弱化。
整改情况：一是积极对上争取。按照科技工作实际，已如实向组织部门反映情况，及时配齐党组成员，强化党组领导作用。二是规范会议记录。按照规定召开党组会议，确定专人负责党组会记录，严格执行党组会议记录制度，确保会议记录规范化、制度化；严格按照会议记录制度，杜绝在记录中存在记录不完整等不规范行为的发生。三是健全秘密管理制度。制定保密事项清单，及时梳理明确国家秘密和工作秘密事项；明确分管领导为定密责任人，选配1名业务素质好、保密意识强的员工为保密工作人员，从事日常保密管理工作；严格执行“上网不办公、办公不上网”的保密规定，在全局范围内开展保密教育，增强了机关工作人员的安全意识和保密意识。
3、履职尽责不够到位。
整改情况：一是积极精准培育。加大科技型中小企业和高新技术企业培育力度，构建“科技型中小企业-高新技术企业”梯次培育机制，一企一策，针对弱项短板精准培育，提高企业申报质量。同时，积极落实高新技术企业优惠政策，并出台相应的县级激励政策，提高企业申报高企的积极性。二是鼓励科技创新投入。发挥企业的创新主体作用，对研发投入占当年主营业务收入占比高的规模以上工业企业给予相应补助，激发企业研发投入的积极性。三是强化人才引育。加大科技创新人才“引育留用”力度，强化企业需求和产业发展需求，推进院校、人才与企业的精准对接，吸引更多高层次人才落户莒南，实现高层次人才、本地人才的最大化使用，同时优先推荐省市级人才工程项目；引导企业与高校建立双向人才培养机制，企业定期将工人送到高校进修，高校把学生送到企业实践实习，逐步调整企业人才队伍结构。
（二）执行财经制度不严格
4、财务管理不规范。
整改情况：一是规范入账手续。完善2014-2017年55个科技项目明细，及时将项目明细和说明张贴入账。二是加快对接落实。及时与县财政局对接，做好往来款账务处理。往来款为九十年代历史遗留问题和往年财政资金结转累加导致，由于企业破产导致其他应收款无法收回，往来款的账目仍在县财政局长期挂账。县科技局成立由主要负责人为组长的工作专班，由一把手亲自安排部署，积极对接沟通县财政局，分析往来款挂账的原因，严格对照政策，分类研究整改措施，扎实推进往来款长期挂账的清理工作，确保合规合理合法的整改到位。三是规范固定资产管理。加强固定资产管理人员培训，规范固定资产管理程序，做到固定资产的采购、入账、报废、移交、处置等过程均合理、规范、准确，提高固定资产管理水平。
5、车辆管理不规范。
整改情况：一是严格规范租车原则。遵循厉行节约、保障公务、规范使用、安全高效的原则，采取“一事一租”，严格租用条件、程序和管理，既保障公务出行，又不铺张浪费，提高工作效率。二是严格履行租车审批程序。由用车科室提出租车申请，经分管领导和主要领导审批后，办公室承办租车事宜。三是严格公务用车管理。执行事前审批制度，做到派车、租车、修车均履行审批程序，有章可循。
6、专项资金支付不规范。
整改情况：一是及时提供说明。莒南国家农业科技园区规划由临沂大学农业与城乡规划研究所承担设计，该研究所不是法人单位，没有独立的账户，临沂创文农业规划咨询有限公司是该研究所成立的公司，所以合同签订时乙方账号为临沂创文农业规划咨询有限公司，该学院已提供情况说明；二是规范科技项目拨款程序。完善拨款依据，确保项目资金准确拨付到位。根据《关于追加2017年企业研究开发补助资金预算指标的通知》（莒南财教指〔2017〕40号）文件，三方化工企业研发补助共61.76万元、青上化工企业研发补助共36.11万元、碧海机械企业研发补助共34.69万元、天宝空气能企业研发补助共41.1万元、和信食品企业研发补助共3.45万元，其中三方化工、青上化工、碧海机械、和信食品已于2018年用第一批省市配套资金支付完毕；2018年11月用追加的市级配套资金支付天宝空气能14.76万元，剩余26.34万元于2019年支付天宝空气能，所有资金均足额准确拨付到相关企业。
（三）落实党建主体责任有差距，推进党风廉政建设不到位
7、对党建工作重视不够，“两学一做”落实不到位。
整改情况：一是健全党建工作责任制。局党组坚决扛起主体责任，真正把党建工作摆上重要议事日程，局党组书记认真履行第一责任人责任，统筹安排，定期研究，其他党组同志落实“一岗双责”责任，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是强化党员教育管理。提前做好学习计划，严格落实“三会一课”、“两学一做”等制度，确保全年足额足时完成学习时长任务，杜绝造假行为。三是规范档案管理。做好学习记录，留好活动照片，严格落实“一事一照、事事留痕”的要求，保证活动记录真实有效。
8、组织生活会流于形式，开展主题教育不严不实。
整改情况：一是提高党员政治意识。结合巡察组反馈意见，及时将巡察反馈问题反馈给每一位党员，提高党员的政治意识和大局观念，促进党员队伍整体素质大幅提高。二是提高组织生活会质量。在召开组织生活会前对党员开展专题培训，对召开组织生活会的主题、要求、程序等进一步规范，保证会议效果。
9、党风廉政建设重视不够。
整改情况：一是加强廉政学习。采取领导干部讲廉政党课、剖析通报典型案例、集中观看警示教育片等方式，将廉政学习贯彻全年始终，提高党风廉政建设重视度。二是压实主体责任。召开专题会研究部署全年党风廉政建设工作，制定《科技局党组2023年落实全面从严治党“三个”责任清单》，将任务分解落实到局领导班子成员和各科室，推动全面从严治党向纵深发展。三是完善监督管理制度。建立督导、检查、提醒制度，把提醒谈话融入党员干部日常监督管理中，对党员干部苗头性、倾向性、一般性及轻微违纪问题，及时开展谈话，早发现、早提醒，防止小错酿成大错，教育引导广大党员干部自觉增强纪律和规矩意识。
10、巩固巡察整改成果不到位，党建工作、财务管理不规范问题仍然存在。
整改情况：一是加强思想政治教育。通过学习引导全体人员认识到巡察工作的重要性，提高政治站位，学懂弄通习近平巡视巡察工作思想，习惯于在监督下开展工作和生活；二是增强斗争精神。对问题坚持原则，动真碰硬，真抓实改，改成成效；加大压力传导力度，让人人参与整改，不做旁观者。三是加强业务学习。积极开展业务培训学习，不断提高党建工作和财务管理工作的水平和能力，提高工作标准和要求，严格规范推动工作。
三、今后工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，当中还存在一些问题整改不够到位。我们将以此次巡察整改为契机，以驰而不息、抓铁有痕的精神，不断深化巩固整改成果，切实建立长效整改机制，持续推进各项整改任务，适时组织“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样。
（一）深化思想认识，提高政治站位。要清醒地认识到巡察工作是一场政治体检，发现问题的目的是解决问题，发现问题而不加以整改，是对党和人民极不负责的体现，因此，局党组必将持续高度重视巡察整改工作，做好“后半篇文章”。
（二）明确整改时限，有序推进整改。局党组将继续严格落实整改责任，紧扣整改任务重点事项及时间节点，狠抓措施落实，确保落地见效。
（三）坚持问题导向，提升整改质效。局党组将秉着标本兼治原则，切实将巡察反馈问题整改到位，同时尽可能做到举一反三，补短板、强弱项，有效实现巡察成果转化运用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0539-7212549；邮政邮箱：莒南县隆山路北段县委县政府2号楼301室；电子邮箱：jnxkjj@ly.shandong.cn。
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